Wywiad ze starostą sierpeckim Andrzejem Cześnikiem

Od 2020 roku funkcję starosty sierpeckiego pełni Andrzej Cześnik, który dokonał podsumowania działań Powiatu Sierpeckiego w ciągu ostatnich lat.

Co udało się zrealizować w mijającej już kadencji samorządu powiatowego? Jakie są największe inwestycje?

Jest tego bardzo dużo. Postaram się jednak wymienić te najważniejsze: przebudowa kanalizacji deszczowej wraz z przebudową placów manewrowych i parkingowych na terenie CKZ i ZS nr 1 w Sierpcu; modernizacja oświetlenia w jednostkach organizacyjnych Powiatu Sierpeckiego; poprawa bezpieczeństwa użytkowników poprzez przebudowę dróg powiatowych na terenie powiatu sierpeckiego; realizacja strzelnicy pneumatycznej typu zamkniętego w budynku Centrum Kształcenia Zawodowego w Sierpcu; likwidacja barier architektonicznych przy budynku LO  w Sierpcu polegająca na budowie podjazdu dla osób niepełnosprawnych, przebudowie schodów wejściowych, wymianie drzwi wejściowych oraz budowie parkingu dla samochodów osobowych; budowa boiska wielofunkcyjnego, bieżni prostej długości 120 m, skoczni do skoku w dal i rzutni do pchnięcia kulą przy Liceum Ogólnokształcącym w Sierpcu; rozbudowa budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego; rozbudowa, przebudowa i nadbudowa budynku z przeznaczeniem na pomieszczenia biurowe dla Starostwa Powiatowego w Sierpcu; utworzenie Izby Przyjęć wraz z Centrum Rehabilitacji przy SPZZOZ.

Jedną z największych bolączek mieszkańców powiatu sierpeckiego jest stan dróg. Mimo że wiele nawierzchni jest remontowanych, nadal są miejsca, do których trudno dojechać, szczególnie wiosną i jesienią. Co zrobiono, żeby ten stan zmienić?

Dokonaliśmy znacznego postępu, ale jeszcze wiele przed nami. W powiecie sierpeckim jest ponad 415 kilometrów dróg powiatowych. W ostatniej kadencji Rady Powiatu przebudowano ponad 80 km, a tylko w 2023 r. zmodernizowano ponad 20 km. Sami nie bylibyśmy tego w stanie dokonać. Konieczne było pozyskiwanie środków z zewnątrz. Staraliśmy się o fundusze z programów rządowych, m.in. Polskiego Ładu, programu inwestycji na terenach popegeerowskich, ale też od Samorządu Województwa Mazowieckiego. Gdzie tylko było to możliwe, składaliśmy wnioski. Na ten rok w planie mamy przebudowę mostu nr JNI 31001096 w Malanowie w ciągu drogi powiatowej nr 3751 W Ligowo - Mochowo wraz z drogami dojazdowymi na odcinku ok. 0,770 km, przebudowę dróg powiatowych nr 3709W Szczutowo – Blizno – Białasy – Troska i 3710W Łukomie – Białasy na odcinku 4,850 km. Chcemy jeszcze poprawić bezpieczeństwo użytkowników poprzez przebudowę dróg powiatowych na terenie powiatu sierpeckiego, będzie to dokładnie 7 odcinków.

Jakie były największe inwestycje drogowe?

Sporo ich było. W gminie Gozdowo przebudowaliśmy drogę Bonisław — Gozdowo o długości ponad 4 km za kwotę ponad 5 mln zł. Wykonaliśmy też remont drogi w Lelicach — 700 metrów. W gminie Mochowo zmodernizowaliśmy drogę od Ligowa do granicy województwa za ok. 4 mln zł. W gminie Szczutowo wyremontowaliśmy drogę z Gójska do Podlesia, a ostatnio także 2 km odcinek ze Szczutowa w kierunku Rogowa. W gminie Rościszewo największą inwestycją drogową była modernizacja odcinka z Rościszewa do Pszczel w kierunku Chwał. Natomiast w gminie Zawidz przebudowaliśmy 3 km drogi w Koseminie. Ponad 4 km nowej drogi jest na odcinku Skoczkowo — Komorowo — Wilczogóra. Inwestycja ta objęła dwie gminy: Zawidz i Rościszewo. W gminie Sierpc zmodernizowaliśmy drogę z Goleszyna w kierunku Leszczynek oraz w Białym Błocie z Polskiego Ładu. W mieście Sierpc przebudowaliśmy ulice Świętokrzyską, Konstytucji 3 Maja, Traugutta. Teraz realizujemy inwestycję na ulicy Dworcowej z przebudową kanalizacji deszczowej, której koszt wynosi blisko 5 mln zł. Przeprowadziliśmy też szereg mniejszych remontów, które są istotne dla poprawy bezpieczeństwa i wygody mieszkańców oraz kierowców. Ważnym działaniem było specjalne oznakowanie przejść dla pieszych w tych najbardziej newralgicznych miejscach.

W ciągu tej kadencji zostało przebudowanych aż pięć przepraw mostowych. Wszystkie drogi budujemy w porozumieniu z Gminami. VI Kadencja Powiatu to inwestycje drogowe sięgające kilkadziesiąt milionów złotych.

Co z drogą łączącą Mochowo z Rempinem?

Niestety nie udało nam się pozyskać środków na realizację tej inwestycji z programu inwestycji na terenach popegeerowskich. To duże przedsięwzięcie, potrzeba około 7 mln zł. Niemniej jednak nie siedzimy z założonymi rękami. Złożyliśmy już wniosek do Urzędu Marszałkowskiego i liczymy, że tym razem otrzymamy dofinansowanie.

Pod koniec ubiegłego roku Powiat Sierpecki otrzymał 12 milionów złotych z Polskiego Ładu na inwestycje drogowe. Jak są rozdysponowane te pieniądze?

Zostały one podzielone na siedem inwestycji, po jednej w każdej gminie. Decyzje dotyczące remontowanych dróg zawsze podejmujemy po konsultacjach z mieszkańcami, z wójtami, czy burmistrzem. Planujemy remont odcinka od drogi krajowej nr 10 w kierunku Osieka Włostybory z programu dróg popegeerowskich, remont drogi Ligowo — Osiek z programu Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, remont odcinka drogi na trasie Mochowo — Bożewo, Rościszewo — Szczutowo — Łukomie, Szczutowo — Łukomie, Gorzewo — Dziembakowo oraz w Sierpcu ul. Żeromskiego. Otrzymaliśmy dofinansowanie z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na remont drogi Pszczele-Chwały w gminie Rościszewo.

Ile dróg w powiecie sierpeckim pozostaje jeszcze nieutwardzonych?

Jak zaczynaliśmy kadencję, to było 70 km dróg gruntowych. Obecnie pozostały najtrudniejsze odcinki do zrealizowania. Droga powiatowa powinna mieć szerokość przynajmniej 5,5 metra, do tego pobocza i zabezpieczenie w rowy odwadniające, co łącznie daje 10-12 metrów szerokości. Istnieją odcinki, gdzie Powiat nie jest właścicielem gruntów umożliwiających budowę drogi o wymaganej szerokości. Musimy albo wykupić od właścicieli ziemię, lub pozostawić zwężenia na tych drogach.

Wiele dróg kładzionych wcześniej wymagało remontu już po dwóch, trzech latach. Czy te, które budowane są obecnie, wytrzymają dłużej?

Najbardziej niszczone są drogi o szerokości 4-4,5 metra. Przy mijaniu się dużych aut niszczą się pobocza i łamią krawędzie. Obecnie zmieniono parametry, które musimy spełniać przy budowie dróg. Jestem pewny, że nowe drogi wytrzymają dłużej niż dwa czy trzy lata, ale nikt nie może dać dożywotniej gwarancji.

A co ze ścieżkami rowerowymi?

Problemem przy ich budowie jest przede wszystkim brak miejsca. Kiedyś, projektując drogi, nie myślano o ścieżkach rowerowych i nie zabezpieczono odpowiedniej szerokości pasa drogi, aby takie ścieżki mogły powstać. Tam, gdzie możemy, to budujemy. Jednak sytuacja własnościowa gruntów przyległych do dróg w wielu miejscach stanowi utrudnienie. Robimy, co możemy i przy nowych projektach staramy się to uwzględnić.

Od czasu sprzedaży PKS-ów dużo połączeń autobusowych zostało zlikwidowanych, co spowodowało odcięcie wielu osób od możliwości dotarcia do innych miejscowości. Ulega to powoli zmianie. Czy uda się zrobić coś więcej?

Komunikacja faktycznie była bardzo utrudniona, otrzymywaliśmy sygnały o osobach, które miały problemy z dotarciem do lekarza czy urzędu. W 2022 r., gdy tylko pojawiła się taka możliwość, złożyliśmy wniosek do Wojewody Mazowieckiego o dofinansowanie transportu powiatowego. Udało się. Dzięki pozyskanym środkom mogliśmy uruchomić siedem linii autobusowych, które połączyły wszystkie gminy naszego powiatu. W tym roku otrzymaliśmy około 1,5 mln zł od Wojewody na organizację transportu. Bez tych środków nie bylibyśmy w stanie utrzymać komunikacji powiatowej. Obecnie działa już dziesięć linii, w tym 2 do Płocka. Ponadto Powiat zapewnia też transport uczniów do szkół.

Zdarzają się sytuacje, gdy busy się spóźnią, ale staramy się na bieżąco rozwiązywać wszelkie problemy i niedogodności.

Czy istnieje możliwość nawiązania współpracy z powiatami ościennymi, żeby można było dojechać np. do Raciąża, Rypina czy Żuromina?

Uważam, że takie porozumienia powinny być zawarte. Łączymy już powiat sierpecki z płockim. Mamy porozumienie też z powiatem lipnowskim w sprawie funkcjonowania komunikacji w miejscowościach leżących na obrzeżach gminy Mochowo. Rozmawiamy z powiatem żuromińskim i rypińskim. Nie wszystko daje się załatwić od razu, ale próbujemy. Linie obsługują rodzimi przedsiębiorcy, co poprawia sytuację gospodarczą tych firm.

O szpitalu dość dużo ostatnio się mówi i pisze. Jakie inwestycje uważa pan za kluczowe dla rozwoju sierpeckiej służby zdrowia?

Nie było dotychczas w historii Powiatu Sierpeckiego tak dużych nakładów na służbę zdrowia, jak podczas szóstej kadencji. To, o czym kiedyś nawet nikt nie marzył, stało się rzeczywistością. Warto przypomnieć inwestycję dofinansowaną z rządowego programu Polski Ład, która kosztowała blisko 19 mln zł. Udało nam się wybudować izbę przyjęć i oddział rehabilitacji. Powstały dwa nowe budynki z bardzo nowoczesnym wyposażeniem. Mamy w szpitalu tomograf, rezonans, cyfrowy aparat rentgenowski. Powstał parking. Dzięki środkom z Urzędu Marszałkowskiego przeprowadzono m.in. termomodernizację budynku oraz remonty na oddziałach wewnętrznym i chirurgicznym, łazienki są obecnie w salach chorych.

Trudne chwile były w czasie pandemii COVID-19. Wiele osób chorowało, wiele zmarło. Robiliśmy wszystko, co było możliwe, żeby szpital rozwijać. Na nasz apel o zakup potrzebnego sprzętu odpowiedziało wiele firm państwowych.

Mimo to ciągle są braki...

Świat cały czas idzie z postępem. W 2023 r. weszła w życie ustawa o jakości w służbie zdrowia, nakładająca nowe obowiązki na szpitale. Ostatnio, we współpracy z radnymi, podjęliśmy decyzję o pomocy dla szpitala w zakupie sprzętu ortopedycznego — 150 tys. zł. Na remont laboratorium przeznaczyliśmy 200 tys. zł. W tym roku Rada Powiatu planuje przekazać 800 tys. zł na SPZZOZ. Staramy się zabezpieczyć od strony finansowej, w miarę naszych możliwości, szpital, aby zapewnić bezpieczeństwo zdrowotne dla mieszkańców.

Powiat Sierpecki jest także organem prowadzącym dla czterech szkół oraz dwóch placówek oświatowych. Udało się zrealizować kilka inwestycji, które wspierają lepsze kształcenie dzieci i młodzieży. Co było priorytetem?

Oświata jest dla nas bardzo ważna. Bez nauki nie ma rozwoju kraju. Przyszłość Polski zależy od tego, co zrobimy, by młodzież mogła zdobywać wiedzę, rozwijać się. Staramy się, aby nasze placówki były jak najlepiej wyposażone. Wspomnę o zakończeniu, zaczętej jeszcze podczas piątej kadencji, wielkiej inwestycji, jaką była budowa hali przy Zespole Szkół nr 1. Przy LO powstały boiska wielofunkcyjne. Niedawno zakończyliśmy dwa duże projekty związane z Centrum Kształcenia Zawodowego. Powstała nowa elewacja budynku, nastąpiła modernizacja placu z odwodnieniem. Zbudowaliśmy strzelnicę pneumatyczną, z której już korzystają uczniowie. Oddaliśmy też do użytku nową salę gimnastyczną przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym. Uczniowie i nauczyciele korzystali z wielu programów unijnych, rządowych i samorządowych. Młodzież wyjeżdża na praktyki do Hiszpanii, korzysta z możliwości, jakie daje program Erasmus.

Jednym z zadań Powiatu jest zapewnienie opieki nad dziećmi, których rodzice nie są w stanie sprawować nad nimi pieczy. Jakie działania podejmuje Powiat Sierpecki, aby pomóc najmłodszym mieszkańcom? Jakie to są koszty?

Jednym z zadań, jakie realizuje Powiat Sierpecki przy pomocy PCPR, jest organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, m.in. udzielanie pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, zagospodarowanie i na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym rodziny zastępcze oraz inne fakultatywne świadczenia, przewidziane ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

Rodziny zastępcze otrzymują (na wniosek) pomoc pieniężną na utrzymanie umieszczonego dziecka. Na dzień 31.12.2023 r. na terenie powiatu sierpeckiego funkcjonowały 44 rodziny zastępcze, w rodzinach przebywało 49 dzieci: 32 rodziny spokrewnione z dzieckiem (przebywało w nich 36 dzieci), 12 rodzin niezawodowych (przebywało w nich 13 dzieci).

Jeśli chodzi o wypłaty przysługujących rodzinom zastępczym świadczeń pieniężnych, są to przewidziane ustawą comiesięczne świadczenia w wysokości 786 zł dla rodziny spokrewnionej, 1189 zł dla rodziny niezawodowej i zawodowej.

Na terenie powiatu mieszka coraz więcej osób starszych, chorych, wymagających pomocy. W jaki sposób opieka nad nimi zmieniła się w ciągu ostatnich lat?

Sytuacja demograficzna osób starszych, chorych i wymagających wsparcia stawia przed Powiatem poważne wyzwania. Powiat Sierpecki jako pionier podejmuje szereg działań mających na celu poprawę sytuacji osób  potrzebujących wsparcia. Utworzono Warsztat Terapii Zajęciowej w Ostrowach, który realizuje terapię i rehabilitację społeczną i zawodową dla 30 osób z niepełnosprawnościami. Realizujemy Program Opieka Wytchnieniowa oraz Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością. Koordynacją Programów zajmuje się Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sierpcu.
W 2024 roku w ramach Programu Opieka Wytchnieniowa Powiat zapewnia opiekę w formie pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osób z niepełnosprawnością 9 osobom oraz opiekę w formie wsparcia krótkoterminowego w formie pobytu całodobowego w Domu Pomocy Społecznej w Szczutowie 5 osobom. Głównym celem programu jest czasowe odciążenie opiekunów osób z niepełnosprawnościami poprzez zapewnienie im czasu na odpoczynek i regenerację oraz wzmocnienie ich osobistego potencjału. Ponadto wsparcie ich w codziennych obowiązkach i zapewnienie czasowego zastępstwa. Programy finansowane są ze Środków Funduszu Solidarnościowego.

Na terenie powiatu sierpeckiego funkcjonuje Dom Pomocy Społecznej w Szczutowie posiadający 80 miejsc dla osób somatycznie chorych i osób starszych oraz 3 miejsca w ramach opieki krótkoterminowej.

27 lutego obchodziliśmy Światowy Dzień Organizacji Pozarządowych. Jak wygląda współpraca z NGO na terenie powiatu?

Cieszę się, że na naszym terenie działa tak dużo organizacji społecznych. Robią naprawdę dobrą robotę dla naszych mieszkańców. Co roku staramy się zwiększać kwotę przeznaczoną na wsparcie ich działalności. W tym roku będzie to już 200 tys. zł. Wnioski złożyło ponad 50 organizacji działających na terenie powiatu sierpeckiego. Środki zostały rozdysponowane. Reasumując, VI Kadencja Powiatu Sierpeckiego to ogromny rozwój w ochronie zdrowia, infrastrukturze drogowej, oświacie i sporcie oraz w sprawach społecznych. W samym 2023 roku to kwoty rzędu ponad 50 mln złotych. Na 2024 rok budżet powiatu to ponad 130 mln złotych, z czego na inwestycje około 40 mln złotych.

Dziękuję za rozmowę.